pos机272号文（国家对pos机的监管文件）



1、pos机272号文

POS机272号文

1. 背景

中国人民银行于2022年8月19日发布了《中国人民银行办公厅关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》（以下简称“272号文”），旨在规范POS机使用和相关业务管理。

2. 主要内容

272号文的主要内容包括以下方面：

规范POS机使用环境：明确POS机不得用于违法违规活动，如洗钱、电信诈骗等。

加强实名制管理：要求收单机构对POS机用户进行实名认证，并妥善保管相关信息。

禁止乱收费和捆绑销售：收单机构不得向商户收取非必要的费用，如入场费、服务费等，也不得强制销售其他金融产品。

加强交易监控和风险控制：要求收单机构建立健全交易监控体系，及时识别和管控异常交易。

明确商户责任：商户对POS机使用负有责任，应妥善保管POS机，避免其被盗用或用于非法活动。

3. 影响和意义

272号文的出台旨在净化POS机市场，打击违法违规行为，维护金融市场秩序。其主要影响和意义体现在以下方面：

遏制电信诈骗：通过规范POS机使用，减少电信诈骗分子利用POS机洗钱的机会。

保护商户权益：禁止乱收费和捆绑销售，维护商户的合法权益。

提升金融风险防范能力：加强交易监控和风险管控，有效识别和管理金融风险。

营造健康合规的支付环境：规范POS机市场，有助于建立一个安全、合规的支付环境。

2、国家对pos机的监管文件

国家对 POS 机的监管文件

一、监管背景

随着数字支付技术的飞速发展，POS 机在日常交易中发挥着越来越重要的作用。为了保障金融消费者合法权益，规范 POS 机市场，国家出台了多项监管文件。

二、监管文件梳理

1. 《中华人民共和国支付结算管理办法》（2011 年）

明确了 POS 机属于支付结算终端，应符合国家相关规定和标准。

2. 《中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪的通知》（2016 年）

要求支付机构不得将 POS 机出租、转租或借用给非法人组织或个人。

3. 《关于加强银行卡收单业务管理的通知》（2017 年）

规定发卡机构和收单机构不得以虚增交易金额、虚假交易等方式套取现金。

4. 《中华人民共和国反洗钱法》（2021 年）

将 POS 机交易纳入反洗钱监管范围，要求支付机构对其客户身份和交易进行核查和监控。

三、监管措施

基于上述监管文件，国家采取了以下措施：

1. 加强支付机构牌照管理：要求支付机构取得央行颁发的支付业务许可证，并加强对支付机构的资质审查和日常监管。

2. 规范 POS 机发放和使用：禁止支付机构将 POS 机出租、转租或借用给非法人组织或个人，并对 POS 机的安装、维护和使用进行监督。

3. 强化反洗钱监管：要求支付机构对 POS 机交易进行有效监控，识别和报告可疑交易，并采取适当的风险管理措施。

4. 打击违法行为：加大对 POS 机套现、洗钱等违法行为的打击力度，维护金融市场秩序和国家安全。

四、

国家对 POS 机的监管既是维护金融消费者合法权益的重要保障，也是促进数字经济健康发展的必要手段。通过完善监管体系，规范市场秩序，打击违法行为，国家为 POS 机行业的发展提供了良好的法治环境，为支付结算安全和经济稳定保驾护航。

3、pos机721法则改革

POS机721法则改革

近年来，随着移动支付的普及，传统POS机的发展面临严峻挑战。为了适应市场需求并促进支付行业健康发展，相关部门对POS机721法则进行了改革。

721法则

1. 7：商户收取的每笔交易费用不得高于交易金额的7%。

2. 2：第三方支付机构向商户收取的手续费不得高于交易金额的2%。

3. 1：收单机构向商户收取的结算费不得高于交易金额的1%。

改革内容

POS机721法则改革主要包括以下内容：

1. 提高费率上限：将商户收取的每笔交易费用上限从7%提高至8%。

2. 降低第三方支付机构手续费：将第三方支付机构向商户收取的手续费从2%降低至0.8%。

3. 取消收单机构结算费：收单机构不得向商户收取结算费。

改革意义

POS机721法则改革具有以下意义：

1. 降低商户交易成本：提高费率上限的同时降低第三方支付机构手续费和取消收单机构结算费，有效降低了商户的交易成本，有利于促进商户的发展。

2. 促进支付行业公平竞争：721法则的改革打破了支付行业垄断，降低了第三方支付机构的入场门槛，促进了行业的公平竞争。

3. 惠及消费者：费率上限的提高有利于商户优化运营，从而为消费者提供更优惠的价格和服务。

POS机721法则改革是支付行业的一次重要变革，有利于降低商户交易成本、促进公平竞争并惠及消费者。改革的实施将推动支付行业健康有序发展，为我国经济的持续增长提供有力支撑。